ATAカルネは、約80か国との間で貨物を一時的に輸出入する際に輸入関税や輸入付加価値税を支払わずに済む国際通関書類です。ただし、貨物が変更されないままカルネの有効期間内に再び戻ることが条件です。WCO/ICCのATA条約およびイスタンブール条約にもとづく制度で、見本市の出展品、業務用の工具・機材、商業サンプルなどを、完全な輸入に伴うキャッシュフローの負担なしに国境を越えて動かす際の標準的な方法です。
どのような場合に使うか
代表的な3つの用途があります。
- 見本市・展示会の貨物 — 海外の見本市に出す出展ブース資材、デモ機、展示サンプルで、そのまま持ち帰るもの。
- 業務用機材 — 海外での作業のために持ち込み、また持ち帰る工具、カメラ、検査・修理機材。
- 商業サンプル — 販売はせず、見込み客に提示するための貨物。
カルネは、ルート上のすべての加盟国で有効な単一の通関書類として機能し、国境ごとに別々の一時輸入申告を行う必要をなくします。有効期間は最長1年で、国境を越えるたび（輸出、目的地での再輸入、再輸出、最終的な再入国）に、その場の税関がカルネの控えにスタンプを押します。
オランダでの申請
オランダでは、ATAカルネはオランダ税関が直接発行するのではなく、**商工会議所（KVK）**が発行します。品目を漏れなく明細化したリストと価額を添えて申請すると、KVKが審査してカルネを発行します。貨物が期限内に再輸出されなかった場合に発生する関税・VAT相当額は、担保（銀行保証または保証金）でカバーされます。書類の管理を怠ったり、スタンプが漏れたり、有効期間を過ぎてしまったりすると、本来は無税だったはずの一時的な移動が、実際の追徴課税に変わってしまいます。
eATA：デジタルカルネ（2026年6月1日から）
紙のカルネは、国際商業会議所（ICC）が世界税関機構（WCO）とともに10年以上のパイロット事業を経て構築した**デジタルカルネ（eATA）**に置き換えられつつあります。主な日程は次のとおりです。
- 2026年6月1日 — デジタルカルネが稼働を開始し、EU加盟27か国、ノルウェー、スイス、英国（合計30の法域）の税関で正式に受け入れられるようになりました。
- 2027年末まで — ATA条約に加盟するその他の国々が段階的に移行します。
- 2028年1月1日 — ATAカルネの手続は世界的に完全デジタル化される見込みです。
実務上の流れは次のとおりです。カルネの申請方法自体は従来と変わりません（オランダではKVKを通じて申請）。承認されると、カルネIDとアクセスコードが発行され、無料のICC ATA Carnetアプリ（iOS/Android）をインストールします。デジタルカルネはアプリ内でQRコードとして管理され、紙の控えにスタンプを押す代わりに、税関職員が国境を越えるたびにこのQRコードをスキャンして確認します。移行期間中は、KVKがデジタルカルネと並行して、依然として紙の実物のカルネを印刷・郵送します。つまり、まだ完全なペーパーレスにはなっておらず、商工会議所は目的地国の準備状況に応じて、紙・デジタル・その両方のいずれかでカルネを発行できます。ルート上のすべての国がデジタルのみを受け入れると確認できるまでは、紙のカルネもあわせて携行してください。
実務への影響
EU、英国、ノルウェー、スイスへ定期的に展示ブースやデモ機材、サンプルを送っている事業者にとって、デジタルカルネによって主に変わるのは国境通過の記録・確認方法です — 紙のスタンプの代わりにQRコードのスキャンとなり、スタンプが押された控えの束の代わりにアプリでステータスを確認できます。何がカルネの対象になるか、1年間の有効期間、KVKが求める担保については変更ありません。30の法域の対象外の国では、当面は紙のカルネが基本となります。
公式情報源：ICC — Digital ATA Carnet launches in 30 countries · ICC — eATA Carnet · KVK — デジタルATAカルネ申請ガイド · evofenedex — ATA carnet now digitally available。関連：Customs · Shipping Documents · Importing Into The Netherlands