欧盟的《包装与包装废弃物法规》（PPWR，法规 (EU) 2025/40）已从"即将生效"变为"正式生效"。它于 2025 年 2 月 11 日纳入法律，其第一波义务已于 2026 年 8 月 12 日开始适用——直接在每个成员国生效，无需任何国内转化程序。
实际发生了什么变化
三条具体规则现已适用：电商包裹的空置空间不得超过 40%，除非技术上无法避免；食品接触包装现在须遵守 PFAS 限值（单一物质 25 ppb，合计 250 ppb，总有机氟 50 ppm）；特定一次性包装形式——酒店餐饮业调味料小包与迷你洗漱用品、包裹小份量散装水果蔬菜的薄塑料膜——被直接禁止。投放市场的包装现在还需要合规评估与符合性声明，并且凡使用可重复使用包装之处都需要重复使用系统。
最容易让进口商措手不及的部分
PPWR 借用了 REACH 中大家熟悉的那套结构：根据第 45 条，未在其包装首次到达用户的欧盟成员国设立机构的生产者，必须在该地指定一名授权代表，每个成员国一名，负责处理生产者延伸责任（EPR）登记、数据报告和费用。若未指定代表，该义务将落在把货物投放市场的欧盟进口商身上——这与 REACH 在非欧盟化学品供应商没有 only representative 时，把进口商置于的境地完全一致。
尚未到来的部分
2026 年 8 月 12 日是底线而非终点：统一标签要求将于 2028 年 8 月 12 日全面适用，再生材料含量与重复使用目标则在 2027 年至 2030 年间分阶段推行。
这对你意味着什么
如果你向欧盟发运电商包裹，现在就该重新核查填充物和箱体尺寸是否符合 40% 规则。如果你从非欧盟品牌进口包装货物，请确认对方是否已在货物到达的每个欧盟国家指定授权代表——如果没有，EPR 登记与报告义务默认就是你的。完整背景请见：PPWR：包装与包装废弃物。
资料来源：欧盟委员会 — Packaging and packaging waste · EUR-Lex — Regulation (EU) 2025/40。