米国向けに海上貨物を送るとき、申告は 1 つではなく 3 つあります。それぞれ責任者が異なり、船荷証券(B/L)のレベルが異なり、そして期限は出港ではなく外国の港での積込みに紐づく厳格なものです。1 つでも怠れば、後で罰金が来るだけでは済みません。コンテナが出港する前に **「do not load」(船積禁止)**を受ける可能性があり、さらに $5,000 の罰金もあります。これを軌道に乗せ続けるのは、3 つすべてを期限内に申告するフォワーダーです。Nexport Logistics は、AMS・ISF・FMC まわりを Nexportal プラットフォームで代行します。
1. AMS:事前マニフェスト(船荷証券ごと)
AMS(Automated Manifest System。CBP の ACE Ocean eManifest 経由で申告)が、いわゆる 24 時間ルールです:貨物マニフェストは、外国の港でコンテナが積み込まれる 24 時間前までに米国税関(CBP)に届いていなければなりません。重要なのは、これが船荷証券ごとであり、責任が分かれている点です。
- 船社(オーシャンキャリア)は、vessel AMS 経由でマスター B/L(MBL)を申告します。
- NVOCC は、自社の SCAC コードのもとで自社のハウス B/L(HBL)を別途申告し、マスターと電子的に紐づけます。
キャリアは NVOCC のハウス B/L を申告できず、NVOCC もキャリアがやってくれると当てにすることはできません。したがって混載貨物では、MBL に 1 件、各 HBL に 1 件ずつの AMS 申告が存在します。CBP は「Bill on File」や「ISF Match」といったステータスを返します。
2. ISF:Importer Security Filing「10+2」(ハウス B/L レベル)
ISF はセキュリティ申告です:輸入者からの 10 のデータ項目とキャリアからの 2 項目を、貨物が本船に積み込まれる 24 時間前までに提出します。
- 輸入者の 10 項目:売主、買主、輸入者登録番号(importer-of-record number)、荷受人番号、製造者/サプライヤー、納入先(ship-to party)、原産国、HTSUS 番号、コンテナ詰め場所、混載業者(consolidator)。
- キャリアの 2 項目:本船積付計画(vessel stow plan)とコンテナ・ステータス・メッセージ。
ISF は、AMS における最下位の B/L レベル、すなわちハウス B/L(HBL)で申告します。ハウス B/L がない場合は、ダイレクト/シンプル B/L です。B/L 番号が ISF とマニフェストをつなぐリンクであり、だからこそ AMS と ISF は一致していなければなりません。
罰則:ISF 違反(遅延、不正確、未申告)1 件につき $5,000 の予定損害賠償金(liquidated damages)。重大または反復的な違反は、積地での **「do not load」**を引き起こすことがあります。
3. FMC:NVOCC/フォワーダーの輸送資格
3 つ目は、出荷ごとのものではありません。誰がお客様の貨物を運ぶ資格を持つか、という話です。**連邦海事委員会(Federal Maritime Commission、FMC)**は、米国航路の船社と NVOCC を規制しています。サービスを提供する前に、NVOCC は次を満たさなければなりません。
- FMC の OTI ライセンス(Ocean Transportation Intermediary)を保有すること、
- 財務的責任の証明(FMC ボンド)を提出すること、
- タリフ(運賃表)を公表すること。
運賃は、NRA(Negotiated Rate Arrangement。NVOCC の記録に保管)または NSA(NVOCC Service Arrangement)のいずれかで合意されます。FMC の 2018 年の規則変更以降、NSA は FMC への届出が不要になり、署名により効力を生じます。(VOCC のサービスコントラクトは引き続きキャリアが SERVCON 経由で届け出ます。)コンテナ貨物の大部分は、サービスコントラクトまたは NSA のもとで動いています。FMC コンプライアンスを満たさないフォワーダーを使うこと自体が、お客様の貨物にとってのリスクです。
タイミングを一覧で
| 申告 | 申告者 | B/L レベル | 期限 |
|---|---|---|---|
| AMS | キャリア(MBL)+ NVOCC(HBL) | すべての B/L | 積込み 24 時間前 |
| ISF 10+2 | 輸入者/代理人(10)+ キャリア(2) | ハウス/ダイレクト B/L | 積込み 24 時間前 |
| FMC | NVOCC/フォワーダー | 該当なし(ライセンス + 契約) | ブッキング前に整備 |
AMS も ISF も、基準は出港ではなく積地での積込みです。実務上は、本船が出港する前 — 多くの場合、米国に到着する数週間前 — に期限が来るということです。
つまずきやすい 2 つのルール
**最小の外装単位でマニフェストする。**CBP は、AMS と ISF 上の数量を最小の外装単位(lowest external packaging unit)で記載することを求めており、パレットやコンテナは明確に認められません。したがって、3 枚のパレットに積まれた 500 カートンは 500 カートンとしてマニフェストし、3 パレットでも中の個々の缶でもありません。10 パレット × 200 カートンのコンテナは 200 カートンです。AMS と ISF は同じ数字でなければならず、不一致はコンテナが留め置かれる最も一般的な理由の 1 つです。「lowest external(最小の外装)」単位とは、なお外側に提示される最小の単位です。密封されたカートン内のばらの缶はマニフェスト単位ではなく、カートンが単位です。
**重量:米国で道路法規に適合し続ける。**コンテナは、米国のトラックが合法的に運べる重量を超えて積むことができます。州間高速道路における連邦の車両総重量(gross vehicle weight、GVW)上限は、トラクター、シャシー、コンテナ、貨物を合わせて 80,000 lbs(約 36.3 t)です。これにより、過積載許可なしで合法を保つための実用的な積載量は、20' でおよそ 37,500 lbs(約 17 t)、40' で 43,500 lbs(約 19.7 t)となります。これを超えて積むと、コンテナは州の過積載許可(多くは 90,000 lbs GVW 前後で上限とされ、経路と時間帯の制限を伴う)を要するか、そもそも港からトラック輸送できません。総重量は、コンテナの構造上の最大値だけでなく、道路上限に照らして計画してください。
Nexport Logistics の対応
当社は、すべての船荷証券(マスターとハウス)について AMS を申告し、ISF 10+2 を正しい B/L レベルで期限内に提出し、タリフとサービスコントラクトまわりも整えた FMC コンプライアント企業として業務を行います。期限の見落としによる「do not load」や罰金で、お客様の米国向け貨物が止まることはありません。すべては B/L、通関、ブッキングとともに Nexportal で動きます。
米国向けに海上貨物を発送しますか? info@nexportlogistics.nl までメールをお送りください。
公式情報源:CBP — Importer Security Filing「10+2」 · CBP — ACE import manifest · FMC — how to file service contracts。関連:Customs · Sea Freight · Bill Of Lading