欧盟的进口管制系统2（ICS2）——要求货物抵达欧盟边境之前预先提交安全与安保申报——如今已补上最后一块拼图。正如在第3版上线时所报道的，公路和铁路运输自2025年4月1日起被纳入ICS2范围，过渡工作曾于2025年8月29日被宣告在欧盟全境完成。但当时的"完成"并不意味着覆盖所有地区：五个成员国当时仍让公路承运人在旧系统下多运行了一段时间。
五个例外国家，及其原因
克罗地亚、拉脱维亚、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克获得了一项临时例外，允许公路承运人继续在NCTS第5阶段（NCTS-P5）中将安全与安保数据与转运申报合并提交，而不必立即切换为在ICS2中单独提交ENS。在该例外到期之前，途经这五个国家的承运人可以选择在ICS1/NCTS-P5或ICS2中申报。
2026年6月1日：例外期结束
这段宽限期已于2026年6月1日结束。自该日期起，这五个国家的公路和铁路运输也必须使用ICS2（若承运人已在使用，则为NCTS第6阶段），而ICS1已在所有欧盟成员国、所有运输方式下彻底停用。其实际后果十分明确：进入或途经欧盟的公路或铁路运输若未在ICS2中提交有效的ENS，将不会只收到警告通知——货物会在边境被扣停以接受安全风险审查。
这对您意味着什么
如果您的货物或转运路线涉及克罗地亚、拉脱维亚、波兰、罗马尼亚或斯洛伐克，请与您的承运人确认ENS数据现已通过ICS2或NCTS-P6提交，而非旧的NCTS-P5合并申报方式——那个在2026年6月1日之前一直存在的备选方案已彻底取消。关于ICS2的其他背景信息——其在空运和海运方面更早的上线日期，以及它与DMS 4.0、AES和NCTS如何配合运作，请参见：海关 IT 系统。
资料来源：欧盟委员会 — ICS2第3版过渡，临时例外情况 · x7trade — 公路与铁路的ICS2 ENS与NCTS P6：2025–2026年例外期。