Le fret maritime entre les Pays-Bas et la Turquie circule dans les deux sens sur la même ligne méditerranéenne, mais il ne se comporte pas comme un commerce pays tiers ordinaire. L'UE et la Turquie partagent une union douanière, de sorte que la plupart des marchandises industrielles franchissent la frontière en franchise de droits dans les deux sens, à condition qu'un document voyage avec elles : le certificat A.TR. Faites cela correctement et une expédition Rotterdam–Mersin se rapproche, côté droits, davantage d'un mouvement intra-UE que d'une importation depuis la Chine. Une traversée shortsea méditerranéenne prend environ huit à quatorze jours de port à port.
Les ports à conteneurs turcs et leurs LOCODEs
Les portes d'entrée à conteneurs se répartissent sur trois façades maritimes : la Marmara autour d'Istanbul, la Méditerranée au sud et la mer Égée à l'ouest.
| Port | LOCODE | Région |
|---|---|---|
| Ambarli / Istanbul | TRAMR | Marmara |
| Mersin | TRMER | Méditerranée |
| Iskenderun | TRISK | Méditerranée (est) |
| Izmir | TRIZM | Égée |
| Aliaga | TRALI | Égée |
| Gemlik | TRGEM | Marmara |
| Evyap / Kocaeli | TREYP | Marmara (golfe d'Izmit) |
Ambarli est le plus grand port du pays par volume de conteneurs et l'escale habituelle sur la Marmara près d'Istanbul ; Mersin est le plus grand sur la côte méditerranéenne et la porte d'entrée de l'Anatolie centrale. Le port qui convient dépend de l'endroit où se trouve la marchandise en Turquie, pas d'un choix par défaut.
L'union douanière : pourquoi vous ne payez généralement aucun droit
C'est le point qui rend la Turquie différente. Dans le cadre de l'union douanière UE–Turquie, les produits industriels et agricoles transformés en libre circulation circulent en franchise de droits dans les deux sens. Libre circulation signifie que les marchandises ont été soit fabriquées dans l'union, soit déjà importées en son sein et dédouanées, tout droit pays tiers ayant été acquitté. La preuve est le certificat de circulation A.TR, et il certifie ce statut de libre circulation, et non le lieu d'origine des marchandises.
L'A.TR n'est donc pas un certificat d'origine. Une machine à laver assemblée en Turquie à partir de pièces importées peut tout de même voyager sur un A.TR, car ce qui compte est qu'elle soit en libre circulation, et non qu'elle soit « d'origine turque ». C'est exactement pourquoi l'A.TR se distingue de la voie d'origine EUR.1, et la distinction est exposée sur Preferential Origin et Customs Value.
Deux catégories sortent de l'union douanière et n'utilisent pas d'A.TR : les produits purement agricoles et le charbon et l'acier. Ceux-ci relèvent de l'origine préférentielle au titre des arrangements distincts UE–Turquie, avec un EUR.1 prouvant l'origine de la manière habituelle. Si vos marchandises sont dans ces paniers, le raccourci de l'union douanière ne s'applique pas et vous revenez aux règles d'origine.
Exporter vers la Turquie : l'A.TR et la déclaration
À l'exportation depuis les Pays-Bas, vous établissez un A.TR pour les marchandises industrielles afin que votre acheteur turc puisse les dédouaner en franchise de droits. À côté court le volet exportation UE. La Turquie est partie au Common Transit Convention (depuis le 1er décembre 2012), qui se place à côté de l'union douanière, de sorte que le mouvement est traité en transit commun/de l'Union plutôt que comme une simple déclaration d'exportation pays tiers. Les mécanismes de déclaration, et quand une EX-A par opposition à un document de transit commun s'applique, sont sur Export Declaration Types. La règle pratique : l'A.TR porte l'allègement des droits, la déclaration de transit/exportation porte la formalité douanière, et ce ne sont pas le même document.
Importer depuis la Turquie : A.TR au dédouanement, ENS sous ICS2
À l'importation aux Pays-Bas, vous présentez l'A.TR avec votre déclaration d'importation et les marchandises industrielles sont dédouanées sans droits d'importation pays tiers. La TVA à l'importation reste due, car l'union douanière supprime les droits, pas la TVA ; la façon dont la base TVA est construite figure sur Customs Value, et toute la chaîne entrante sur Importing Into The Netherlands.
La Turquie est hors du territoire douanier de l'UE à des fins de sécurité, de sorte que l'étape préalable de sûreté du fret s'applique toujours : une ENS (Entry Summary Declaration) sous ICS2 avant le chargement des marchandises au port turc. L'union douanière ne vous en exonère pas. ICS2 lui-même est couvert sur Customs It Systems. En bref, les droits disparaissent mais pas la déclaration de sûreté.
Qui dessert la ligne
Le commerce Pays-Bas–Turquie est un parcours méditerranéen, desservi par les lignes deep-sea sur leurs rotations Europe–Med et par les opérateurs shortsea alimentant les ports de la Marmara, de l'Égée et de la Méditerranée. Beaucoup de boîtes sont transbordées par un hub méditerranéen plutôt que de naviguer en direct, ce qui étire le transit. Le transporteur réservé détient votre connaissement quel que soit le navire qui porte effectivement le conteneur ; pour le tableau des transporteurs et des alliances, voir Container Shipping Lines.
Temps de transit, dans chaque sens
Comptez environ huit à quatorze jours de port à port pour un service shortsea méditerranéen, avec les lignes directes au bout court et le transbordement par un hub ajoutant des jours au bout long. À l'entrée de la Turquie vers Rotterdam, cela évolue dans une bande similaire, mais c'est un service différent avec sa propre rotation, pas un miroir du trajet d'exportation, planifiez donc l'importation selon son propre calendrier. Les horaires sur cette ligne évoluent plus que sur les trafics deep-sea ; traitez-les comme des fourchettes de planification.
Erreurs courantes
- Traiter l'A.TR comme un certificat d'origine et recourir à un EUR.1 quand les marchandises sont industrielles et en libre circulation, ou l'inverse pour les produits agricoles et le charbon/acier.
- Supposer qu'« union douanière » signifie aucune formalité du tout, et sauter l'ENS sous ICS2 à l'importation.
- Laisser l'A.TR expirer ou voyager non validé, de sorte que l'allègement des droits est refusé au dédouanement et que vous payez le taux pays tiers.
- Se rabattre par défaut sur un port turc plutôt que sur celui le plus proche de la marchandise.
Comment Nexport Logistics s'en charge
À l'exportation, nous réservons la traversée méditerranéenne, établissons et validons l'A.TR pour les marchandises industrielles, réglons la déclaration d'exportation et de transit et construisons le B/L. À l'importation, nous arrangeons le transporteur, déposons l'ENS sous ICS2, présentons l'A.TR au dédouanement pour que les marchandises industrielles entrent en franchise de droits, et réglons la TVA à l'importation. Dans les deux cas, vous suivez l'expédition dans le portail Nexportal. Vous expédiez un conteneur vers ou depuis la Turquie et souhaitez que l'allègement de l'union douanière soit appliqué proprement ? Écrivez à info@nexportlogistics.nl.
Voir aussi : Preferential Origin · Customs Value · Importing Into The Netherlands · Container Shipping Lines · Export Declaration Types · Incoterms