La plupart des conteneurs passent la douane sur dossier. Certains sont retenus pour un contrôle, et un contrôle n'est pas un événement unique mais une chaîne d'événements, souvent menée par plusieurs services douaniers à la fois. Ratez une étape et vous obtenez un conteneur bloqué, un créneau manqué ou la même boîte déchargée deux fois. Cette page parcourt la chaîne dans l'ordre, du moment où un conteneur est sélectionné jusqu'à sa mainlevée, et montre où Nexport Logistics tient le tout ensemble pour vous dans la plateforme Nexportal.
Étape 1 : qui l'a sélectionné (et il peut y en avoir plusieurs)
Première question : qui a retenu votre conteneur ? Plusieurs équipes douanières peuvent chacune le sélectionner, indépendamment les unes des autres :
- Pre-Arrival : sélectionne sur les manifestes des envois encore en route, avant l'arrivée.
- Équipe VGEM : contrôle la sécurité, la santé, l'économie et l'environnement (non fiscal). Voir Douane — VGEM.
- Landelijk Waardeteam (équipe nationale de la valeur) : vérifie si la valeur sur votre facture correspond à la valeur de marché des marchandises (valeur en douane).
- Contrôle de la déclaration d'importation (invoeraangifte) : un contrôle portant sur la déclaration elle-même.
- NVWA : l'autorité de sécurité alimentaire et des produits peut aussi sélectionner et se joindre au contrôle.
Les sélections tombent indépendamment les unes des autres ; la même boîte peut donc être signalée par plus d'une équipe. Savoir qui l'a sélectionnée, tous services confondus, est le fondement de tout ce qui suit ; en oubliez un et un service est laissé de côté.
Étape 2 : quel type de contrôle (et cela peut escalader)
Ensuite : quel type de contrôle. Il y en a trois, par ordre de poids croissant :
- Contrôle par scan (rayons X) : une image non intrusive du conteneur chargé. Rapide ; la boîte reste généralement scellée et, si l'image est nette, elle est libérée.
- Contrôle par chien renifleur (snuffelhondcontrole) : généralement sur le terminal, où le conteneur est placé dans un emplacement d'inspection (inspectievak) pour l'équipe cynophile.
- Contrôle physique (fysieke controle) : le conteneur est ouvert et les marchandises examinées.
Ces contrôles peuvent escalader. Un contrôle au chien renifleur peut être converti en scan, et un scan en contrôle physique complet ; prévoyez donc l'échelon supérieur plutôt que de supposer que cela s'arrête là.
Étape 3 : si c'est physique, où cela se passe
Un contrôle physique se divise en deux voies, selon que le conteneur peut être déplacé ou non (verlegd) :
- S'il peut être déplacé chez le client, l'inspection se fait dans vos propres locaux. Cela entraîne deux obligations : organiser un mesureur de gaz (gasmeter) pour une ouverture en sécurité, et réserver un rendez-vous auprès de la regiekamer de la Douane (le bureau qui planifie l'inspection).
- S'il ne peut pas être déplacé, le conteneur part vers la rijkscontroleloods au Rijksinspectieterminal (RIT), où la douane l'inspecte. (Voir Port of Rotterdam — Rijksinspectieterminal.)
Étape 4 : le gasmeten (mesure des gaz), avant toute ouverture
Avant qu'un conteneur soit ouvert ou déchargé, il faut généralement le gasmeten : beaucoup de conteneurs maritimes sont fumigés ou dégagent des gaz issus de la cargaison et de l'emballage, et doivent d'abord être mesurés et ventilés. Une mesure de gaz n'est valable que pour une fenêtre limitée (2 heures, selon le manuel de la douane néerlandaise), elle doit donc être calée sur l'inspection. Cette étape ne peut pas vivre seule.
La Douane ne décharge pas et ne mesure pas elle-même. Delta Cargo Container Services B.V. a été sélectionnée par Deltalinqs et agréée par la douane pour effectuer le déchargement et la mesure des gaz lors des contrôles douaniers, à des tarifs standard selon l'ampleur des travaux.
Étape 5 : tout regrouper en un seul rendez-vous (le créneau plato)
C'est l'étape qui noue la chaîne, et celle où un transitaire gagne sa place. Lors d'un contrôle physique, vous recevez un numéro plato (la référence du créneau d'inspection). Nous prenons alors le même rendez-vous, à la même heure, avec tous ceux qui ont sélectionné la boîte : les services de la Douane et, le cas échéant, la NVWA. Tous présents en même temps.
Ce rendez-vous unique lie ensemble le gasmeten, le transport, le planning et la coordination. Un seul déchargement, une seule fenêtre d'inspection, tout le monde sur place, au lieu de trajets répétés et de frais répétés. C'est à la fluidité de cette partie qu'on juge un transitaire.
Étape 6 : qui paie
Le déclarant (aangever) supporte les frais. En pratique, le terminal, le transporteur et le prestataire agréé facturent le transitaire (cargadoor), qui refacture au déclarant, coordination comprise. Les tarifs sont demandés au terminal et au prestataire agréé. Voir Douane — coûts d'un scan à rayons X.
Comment Nexport Logistics s'en occupe
Nous pilotons toute la chaîne pour qu'aucun maillon ne soit oublié. Nous identifions tous ceux qui ont sélectionné la boîte, déterminons le type de contrôle et surveillons l'escalade, organisons le déplacement chez le client ou vers le terminal d'inspection, le gasmeten via la partie agréée, le rendez-vous regiekamer, et le regroupement de chaque service et de la NVWA sur un seul créneau plato. Viennent ensuite le rechargement et le transport de suite. Vous suivez le statut dans Nexportal, et les coûts documentés sont répercutés en toute transparence.
Conteneur retenu pour un contrôle douanier ? Écrivez à info@nexportlogistics.nl et nous gérons tout, de la sélection à la mainlevée.
Sources officielles : Port of Rotterdam — Rijksinspectieterminal · Douane — VGEM · Douane — kosten X-ray scan. Sujets liés : Customs · Rotterdam Terminals · Dangerous Goods